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■ 內容簡介
¡@¡@½×ªÌ咸¿×消保法施¦æ後對於房地產業界影ÅT最«ªÌ¡A 為定型化契約»P廣告¡A惟並不以此二ªÌ為¡AÁ|凡案件管 ÁÒ權³d劃分¡B消保法»P其他法律的¾A用Ãö係及區別¡B消¶O ¶D³^的¶i¦æ....等³£是¡A¦Ó³o些問ÃD均是消¶OªÌ¡B企業經 營ªÌ¡B消保團Åé¡B消保¦æ政組織¡B消保法庭勢必¾D¹J的嚴 »Å¦ÒÅç¡C
■ ¦Û序
¡@¡@消保法的立法目的¡A當然°j異於公平交易法¡A稽½Ñ兩個法案的第一條³W定綦明¡C»\依消 保法第一條第一¶µ³W定¡A其立法目的係在於¡u保Å@消¶OªÌ權益¡A保Å@國民消¶O生活安全¡A提 昇國民消¶O生活品½è¡v¡A及³w以保Å@消¶OªÌ權益為唯一的¡B直接的立法¦Ò¶q¡F¦Ü於公平交易 法第一條前段³W定之立法目的則在於¡u維Å@交易秩序»P消¶OªÌ利益¡A確保公平競爭¡A促¶i經 濟之安定»P繁榮¡v¡A其直接的立法¦Ò¶q係建立企業¶¡公平競爭的市場環境»P維Å@交易市場秩 序¡A並因此¦Ó¹F到經濟安定»P繁榮後¡A其次才實現保»Ù消¶OªÌ利益的目標¡C ¡@¡@從消保法»P公平交易法的立法目的»¡明可知¡A公平交易法當然也保Å@消¶OªÌ利益¡A只不 ¹L其保Å@消¶OªÌ權益不Y消保法¨º»ò的全±¦Ó直接罷了¡F可是¡A消保法的不確定概念並不»¹ 於公平交易法¡A其中又以¡u定型化契約¡v³W範為甚¡A實»Ú執法時«D無困惑¡F加上消保法Y干 ½Ä擊傳統法律³W範ªÌ¡A亦復不少¡A例如消¶O¸ê°T¡]廣告¡^的效力¡B產品瑕疵³d任¡B消¶O爭ij ³B理¡B消¶O¶D³^....等¡A因此¦Ó增添¡A執法時的ÅÜ性或伸張性¡A尤其不¯à不ÅU¡C ¡@¡@保Å@消¶OªÌ權益的法律正義實現¡A是消保法的宗旨¡A但也不¯à不ÅU及企業經營ªÌ的合法 經營權益¡A此及維持法律安定性所使然¡A亦是所應然¡C½×ªÌ咸¿×消保法施¦æ後對於房地產業 界影ÅT最嚴«ªÌ¡A厥為¡u定型化契約¡v»P¡u廣告¡v兩¶µ³W定¡A¸Û乃的½×¡A惟並不以此二ªÌ為 ¡CÁ|凡案件管ÁÒ權³d劃分¡B消保法»P其他法律的¾A用Ãö係及區別¡B消¶O¶D³^的¶i¦æ....等 ¡A³£是ÀH手可得的例子¡A¦Ó³o些問ÃD³£是消¶OªÌ¡B企業經營ªÌ¡B消保團Åé¡B消保¦æ政組織¡B 消保法庭勢必¾D¹J的嚴»Å¦ÒÅç¡C ¡@¡@尤其¡A消保法及其施¦æ細則將不動產列入³W範¡]¾A用¡^對¶H¡A激°_無數檢°Q»Pµû½×¡A不 待ÂØ¨¥¡F«n的是¡A消保法的公布施¦æ¡A由於其條款內容充滿不確定性»P爭ij性¡A在令人³¶ ÅD的¸U千期盼下¡A是否淪為²á勝於無的地步¡H
¡i目¿ý¡j
第一章¡@消保法基礎概念 一¡B消保法是不是¡u消¶OªÌ的憲法¡v 二¡B消保法的特別法性½è 三¡B消保法的¦æ政法性½è 四¡B消保法的普³q法地位 五¡B消保法構成單獨的½Ð求權基礎 六¡B童叟無欺的³z明化交易真¿Í 七¡B消¶OªÌ也有充實消¶O¸ê°T的義務 八¡B政府未善盡充實消¶O¸ê°T義務的國家½ß償³d任 九¡B不動產是消保法³W範的商品 十¡B不動產是¡u商品¡v的法律¾A用困擾 十一¡B¡u服務¡v也是消保法³W範的對¶H 十二¡B¡u服務¡v列為消保法³W範對¶H的困擾 第二章¡@消¶O»P消¶OÃö係 一¡B消保法不是¡u¸U¯à法寶¡v 二¡B消¶O的定義及其存在 三¡BÁÊ屋消¶O問ÃD的發生 四¡B消保法是³W範¨分Ãö係的法律 五¡B»{定消¶OªÌ¨分的依據 六¡B»{定消¶OªÌ¨分的疑義 七¡B沒有契約Ãö係的第三人也可¯à是消¶OªÌ 八¡B企業經營ªÌ的定義真¿Í 九¡B企業經營ªÌ不以繳納營所稅或營業稅為 十¡B消¶OªÌ»P企業經營ªÌ的¡u«D¶Â即白¡vÃö係 第三章¡@房地產的消¶OªÌ»P企業經營ªÌ 一¡B免付¶O接受ÁÊ屋¿Ô¸ß服務的消¶OªÌ 二¡B房地產仲介的仲介服務消¶OÃö係 三¡B中古成屋¶R½æ的消¶OÃö係 四¡B建商有沒有可¯à是消¶OªÌ 五¡B最終¶R受ªÌ不¨£得就是消¶OªÌ 六¡B出售祖產土地是不是成立消¶OÃö係 七¡B房地產交易¹L程中的服務提供人 八¡B仲介業ªÌ»P代¾P業ªÌ是經¾PÁÙ是服務提供 九¡B營業用房屋¶R受人是不是消¶OªÌ 十¡B投¸ê型ÁÊ屋人的¶R¶i售出消¶OÃö係 十一¡BÂà售房地產是不是企業經營ªÌ 十二¡B投標ÁʶR法拍房屋的消¶OÃö係 十三¡B合建地主就分得房屋算不算是消¶OªÌ 十四¡B合建地主就建商使用建材算不算是消¶OªÌ 十五¡B合建地主出售分得房屋算不算企業經營ªÌ 十六¡B合建建商就取得之土地產權算不算消¶OªÌ 第四章¡@無¹L失³d任概念 一¡B商品»s³y人無¹L失³d任的立法原由 二¡B絕對無¹L失³d任¡HÁÙ是相對無¹L失³d任¡H 三¡B¡u商品»s³y人無¹L失³d任¡v的學»¡上½è疑 四¡B¡u商品»s³y人無¹L失³d任¡v的真義 五¡B企業經營ªÌÃÒ明無¹L失ªÌ之減»´½ß償³d任 六¡B消保法第七條所稱¡u安全或½Ã生上之危ÀI¡v為何 七¡B哪些人應依消保法第七條t³s帶½ß償³d任 八¡B³s帶½ß償³d任之意義及其½Ð求權之¦æ使 九¡B從事經¾P之企業經營ªÌ的¹L失推定³d任 十¡B改¸Ë¡B分¸Ë商品或ÅÜ更服務內容之無¹L失³d任 十一¡B改¸Ë¡B分¸Ë商品或ÅÜ更服務內容的意義 十二¡B¿é入商品或服務之企業經營ªÌ的無¹L失³d任 十三¡B消保法³W定的企業經營ªÌ四種³d任Ãþ型 十四¡B企業經營ªÌt擔無¹L失³d任的四¶µn件 十五¡B商品»s³y人只t侵權³d任¡HÁÙ是兼t契約³d任¡H 十六¡B商品回收»P服務停止的義務³W定 十七¡B商品回收»P服務停止義務的真義»P折½Ä 第五章¡@產地產消¶O無¹L失³d任 一¡B契約法律Ãö係的突破性擴張¾A用 二¡B契約Ãö係外之人½Ð求無¹L失½ß償³d任真義 三¡B消¶OªÌ»P第三人的¨分界定區¹j 四¡B房地產消¶OÃö係中的¡u第三人¡v 五¡B不動產消¶O¾A用無¹L失³d任制度的檢°Q 六¡B房地產商品安全或½Ã生上之危ÀI»{定 七¡B房地產商品符合當時科技或專業水準的Á|ÃÒ 八¡B不當使用»P安全上危ÀI的ÃöÁp»P»{定 九¡B服務提供人的無¹L失³d任檢°Q 十¡B無償提供ÁÊ屋¿Ô¸ß服務ªÌ的³d任檢°Q 十一¡B房地產消¶OÃö係應t無¹L失³d任之人 十二¡B房地產消¶OÃö係應t推定¹L失或¹L失³d任之人 十三¡B無¹L失³d任不得¹w先約定制或拋棄的危ÀI 十四¡B房地產消¶OÃö係的損害½ß償³d任人»P½Ð求權人 十五¡B¹w售房屋代¾P業應t哪一種³d任 十六¡B¶R斷投¸ê型ÁÊ屋ªÌ售出房屋應t哪一種³d任 十七¡B中古成屋¶R½æ的½æ方應t哪一種³d任 十八¡B盤¶R整批房屋³v一分售ªÌ應t哪一種³d任 十九¡B盤¶R未完工房屋續建的商品»s³y人³d任 二十¡B工業住宅的³]p建³yªÌ無¹L失³d任 廿一¡B工業住宅的改¸Ë¹j¶¡出售ªÌ無¹L失³d任 廿二¡B建材經¾P商¡B¹s售商應t哪一種³d任 廿三¡B建材¶i口商商t哪一種³d任 廿四¡B房地產¾P售¡B管理¡B制度等服務引¶iªÌ的³d任 廿五¡B房屋回收»P房地產交易服務停止的事實»Ù礙 第六章¡@消¶OªÌ保Å@團Åé 一¡B消¶OªÌ保Å@團Åé是消保法的創Á| 二¡B消¶OªÌ保Å@團Åé的法人地位³]立n件 三¡B消¶OªÌ保Å@團Åé具有法人地位的實½è效應 四¡B消¶OªÌ保Å@團Åé的基本任務 五¡B³z¹L消¶OªÌ保Å@團Åé³B理消¶O爭ij的程序利益 六¡B消¶OªÌ保Å@團Åé未盡全力³B理消¶O爭ij的³d任 七¡B消¶OªÌ保Å@團Åé對於商品或服務之檢Åç 八¡B消¶OªÌ保Å@團Åé發ªí檢Åç結果及其³d任 九¡B消¶OªÌ保Å@團Åé不實檢Åç¦Ó受害之½ß償³~徑 十¡B消¶OªÌ保Å@團Åé無½ß償³d任³W定之實務缺憾 十一¡B消¶OªÌ意¨£½Õ查歸納及立法¦æ政措施¿Ô¸ß 十二¡B政府及主管機Ãö對於消¶OªÌ保Å@團Åé之協助獎助 十三¡B消保法第卅一條¡u政府¡v及第卅二條¡u主管機Ãö¡v定義 十四¡B消保法施¦æ細則第廿九條¡u正當理由¡v定義 十五¡B政府及主管機Ãö拒絕協助獎助時的³B理 十六¡B建築業ªÌ是否可以籌組消¶OªÌ保Å@團Åé 第七章¡@消¶OªÌ保Å@¦æ政組織 一¡B消¶OªÌ保Å@¦æ政組織的四個機Ãö 二¡B¦æ政°|所³]消¶OªÌ保Å@委員會的¾掌 三¡B消¶OªÌ保Å@委員會不是消保¦æ政的實»Ú執¦æªÌ 四¡B消¶OªÌ保Å@委員會的組織及³]立 五¡B消¶OªÌ保Å@委員會的成立是否真有時代意義 六¡B消¶OªÌ保Å@官之³]置及其¾掌 七¡B消¶OªÌ保Å@官的任用¸ê格 八¡B消¶OªÌ保Å@官的¨¤¦â功¯à發揮 九¡B消¶OªÌ服務中心及其分中心的³]置 十¡B消¶OªÌ服務中心是保Å@消¶OªÌ的第一線單位 十一¡B中央各³¡會無消¶OªÌ服務中心¦Ó受理案件之³B理 十二¡B消¶OªÌ服務中心的¾掌及服務內容 十三¡B消¶O爭ij½Õ¸Ñ委員會的³]置 十四¡B消¶O爭ij½Õ¸Ñ委員會»P¶mÂí市區½Õ¸Ñ委員會 十五¡B消¶O爭ij½Õ¸Ñ委員會的機¯à 第八章¡@¦æ政監督 一¡B¦æ政監督原則上由直ÁÒ市或縣¡B市政府實施 二¡B中央或省政府主管機Ãö的¦æ政監督權 三¡B廣義的消¶OªÌ保Å@¦æ政監督 四¡B¦æ政監督之½Õ查權¦æ使時機 五¡B¦æ政監督之½Õ查權法定¦æ使方式 六¡B企業經營ªÌ是否可以拒絕接受½Õ查 七¡B½Õ查完成後公¶}½Õ查結果的程序 八¡B½Õ查完成後的改善¡B回收及¾P燬³B置 九¡B½Õ查¿ù»~¦Ó仍公¶}½Õ查結果的法律上³d任 十¡B½Õ查程序中Ãö於可為ÃÒ據之物的扣押 十一¡B扣押程序準用刑事¶D³^法的疑義 十二¡B½Õ查程序¿ì理檢Åç工作的實施 十三¡B¦æ政監督的¡u緊急³B分權¡v 第九章¡@¦æ政罰則 一¡B消保法³W定的¦æ政罰則種Ãþ 二¡B¹H反消保法的刑³d及其他¸û«³B罰法律的¾A用 三¡B¹H反消¶O¸ê°T³W範的³B罰 四¡B拒絕¡B³WÁ×或ªý撓½Õ查的³B罰 五¡B¹H反期改善¡B回收¡B¾P燬及其他命令的³B罰 六¡B消保法對於¡u廠商¨}心條款¡v施予³B罰的商榷 七¡B消保法第五十八條是對¹H反命令ªÌ施予的³B罰 八¡B¡u緊急³B分權¡v實施之外的³B罰 九¡B消保法第五十八條»P第五十九條的¾A用差別 十¡B停業»P歇業³B分是消保法的¡u帝王條款¡v 十一¡B停業»P歇業³B分之報½ÐªÌ»P核准ªÌ的疑義 十二¡B罰Áì的³B罰機Ãö及強制執¦æ³W定 第十章 房地產消¶O的¦æ政督 一¡B建築法的建築管理¦æ政監督 二¡B房屋建³y¹L程中的工程勘Åç 三¡B房屋建³y完成後的使用管理 四¡B危ÀI建築物的拆°£管理 五¡B消¶OªÌ保Å@¦æ政監督»P建築管理¦æ政監督之比¸û 六¡B商品½Õ查檢Åç»P建築物勘Åç查Åç 七¡B房地產商品或服務的檢Åç工作»P實施 八¡B主管機Ãö可ÀH時¶i¦æ½Õ查對房地產業的影ÅT 九¡B公¶}½Õ查結果對房地產業的影ÅT 十¡B回收房地產»P勒令停工或強制拆°£的¾A用 十一¡B強化建築管理¦æ政監督確保房地產消¶O品½è 十二¡B消保法施¦æ後同一¦æ為¾D到數個³B罰的問ÃD 十三¡B消保法施¦æ後¦æ政機Ãö依法¦æ政¯ìij 十四¡B消保法生效¡B不溯既往»P¹w售屋之¾A用 ªþ¿ý: 一¡B消¶OªÌ保Å@法 二¡B消¶OªÌ保Å@法施¦æ細則 三¡B消¶O爭ij申¶D案件³B理nÂI 四¡B消¶O爭ij½Õ¸Ñ¿ì法 五¡B消¶OªÌ保Å@基本政策 六¡B¦æ政°|消¶OªÌ保Å@委員會組織³W程
■ 作ªÌ簡介
林永汀 東吳大學法律系法學組七十年畢業¡A篤信¡u法律祗祇保Å@知¹D法律的人¡v ¡A堅守法律的實用»P理½×必¶·兼容並»W¡C 經歷¡G 永然契約ÅU問中心經理 永然法律事務所法務組ªø¡B專ªù委員¡B研展³¡副主任¡C 房地產專文散¨£¡G法律»P你¡B房屋市場¡B住宅情報¡B太Áp不動產市場 ¶g報¡B移民»P投¸ê¡B大同Âø»x¡B土地事務月刊¡B¦Û由時報¡B»O灣時報 ¡B經濟日報¡B租售報導¡B現代地政¡B¿úÂø»x¡B尚品Âø»x¡B基泰之友¡B 建築家....等Âø»x¡C不動產½×文散¨£¡G司法周刊¡B法務³q°T¡Bx法專 刊¡B法律µû½×等Âø»x¡C 曾任多家企管ÅU問公司¡B建³]公司及大學推廣教¨|中心房地產法律Á¿ 座¡F不動產相Ãö機構房地產法律專案研究主持人¡C 現¾¡G 中Áp兩岸房地產投¸ê¿Ô¸ß中心t³d人 永汀文化出版事業有公司發¦æ人 中國房地產研究發展協會常務理事 ¶數¡G390¶
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