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觀光政策•行政與法規
作者：
楊正寬
分類：
旅遊•地圖
／
綜論
叢書系列：觀光旅運系列
出版社：
揚智文化
出版日期：1996/9/1
ISBN：9579272743
書籍編號：bk0019681
頁數：624
定價：
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分
享
內容簡介
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<FONT COLOR="#AA0000">■ 本書特色</FONT> 全書分成「總論」、「各論」及「結論」三篇，共十七章。上篇總論部分，係就觀光政策、行政與法規之意義及其所具互動調適特性；研究目的、範圍與方法；我國四十年來在此一方面的沿革及未來趨勢；世界各國、我國及大陸各級觀光行政組織及其重要政策與法規的調適；以及攸關業者榮譽、遊客生命的旅遊安全等共同事項，做系統性的探討、分析並提出調適的看法。 中篇各論部分，則就觀光旅遊各事業別，如：風景區、國家公園、森林遊樂區、觀光遊樂業或遊憩區、旅行業、領隊與導遊人員、觀光旅館業、旅館業及配合解嚴後之新興觀光事業等之管理與法規，就其政策發展背景、行政及管理體系、申請核准程序、土地取得變更、經營管理、從業人員資格條件以及獎懲等個別事項做完整的探討、分析並提出調適淺見。下篇則以「未來調適重點與建議」，做為本研究心得及結論 <FONT COLOR="#AA0000">■ 目錄</FONT> 上篇 總論 第一章 觀光政策、行政與法規之意義及其互動性 第一節 政策與觀光政策 第二節 行政與觀光行政 第三節 法規與觀光法規 第四節 政策、行政與法規三者間具互動調適性 註釋 第二章 研究目的、範圍與方法 第一節 研究目的 第二節 研究範圍 第三節 研究方法 註釋 第三章 沿革與發展趨勢 第一節 四十年來之互動調適沿革 第二節 現階段發展觀光的政策、行政與法規問題 第三節 研訂未來觀光政策的參考背景 第四節 未來觀光政策、行政與法規的調適方向 註釋 第四章 國際與 界主要國家觀光行政組織 第一節 國際主要觀光組織 第二節 各國觀光政策之制定 第三節 各國觀光行政組織的功能與型式 第四節 美國觀光行政組織 第五節 日本觀光行政組織 第六節 其他國家觀光行政組織 註釋 [附錄4-1]美國及現有國際性觀光組織全銜及簡稱 第五章 我國觀光行政組織及其調適 第一節 中央觀光行政組織 第二節 省(市)觀光行政組織 第三節 縣(市)觀光行政組織 第四節 觀光團體組織 第五節 當前觀光旅遊管理體制之檢討與調適 註釋 [附錄5-1]交通部觀光局派駐國外辦事處一覽表 第六章 大陸旅遊政策發展與法規 第一節 大陸旅遊事業發展背景 第二節 大陸現行重要旅遊政策檢析 第三節 大陸旅遊法規之本質與特性 第四節 大陸現行重要旅遊法規檢析 第五節 結論與觀念上的調適 註釋 第七章 大陸旅遊行政組織及兩岸互動調適 第一節 大陸各級旅遊組織 第二節 中共對台胞赴大陸的政策與法規 第三節 政府對民眾赴大陸探親旅行的政策與法規 第四節 赴大陸地區旅行須知 第五節 兩岸旅行政策及法規的檢討與調適 註釋 附錄[7-1]大陸各部會有關旅遊工作的管理機構之職掌 第八章 旅遊安全管理系統之建立 第一節 系統概念與旅遊安全系統之內涵 第二節 建立重大旅遊事故緊急救難系統及危險預警管理 第三節 旅遊安全管理相關法規分析 第四節 旅遊安全的具體做法 註釋 中篇 各論 第九章 風景區管理及法規 第一節 風景特定區與風景區 第二節 風景特定區之分級與管理 第三節 風景區管理及問題探討 第四節 今後調適方向 第五節 公營風景區委託民間經營之可行性 註釋 第十章 國家公 管理及法規 第一節 國家公園設立意義與目的 第二節 國家公園管理組織系統 第三節 國家公園之選定與計畫 第四節 國家公園計畫之實施 第五節 國家公園發展現況 第六節 國家公園之問題與調適 註釋 第十一章 森林遊樂區管理及法規 第一節 森林遊樂之政策背景 第二節 森林遊樂區之申請設置與管理 第三節 森林遊樂區組織體系及經營權責 第四節 森林遊樂政策及管理問題與調適 註釋 第十二章 觀光遊樂業管理及法規 第一節 早日訂頒專屬法規的重要性 第二節 觀光遊樂業的定義與法源 第三節 觀光遊樂業政策檢視 第四節 現行觀光遊樂業相關法規 第五節 未來觀光遊樂業的管理方向 第六節 遊樂區之申請設置 第七節 遊樂區違規原因與對策 註釋 第十三章 旅行業管理及法規 第一節 旅行業之定義 第二節 旅行業之特性 第三節 旅行業之類別 第四節 旅行業之註冊 第五節 旅行業之經營 第六節 與旅行業有關之法規 第七節 旅行業品質之保障 註釋 附錄[13-1]月國外旅遊契約書 附錄[13-2]國內旅遊契約書 第十四章 領隊與導遊管理及法規 第一節 領隊與導遊之法源、分類與比較 第二節 領隊與導遊之資格、測驗與訓練 第三節 領隊與導遊之職責 第四節 領隊與導遊人力之供需調適 第五節 領隊與導遊協會之組織與任務 註釋 第十五章 觀光旅館業管理及法規 第一節 定義及現行法規體系 第二節 觀光旅館業與旅館業在法規上之差異 第三節 觀光旅館等級、建築及設備標準 第四節 觀光旅館之經營與管理 第五節 觀光旅館業從業人員之管理 第六節 旅館業管理與法規 第七節 加強旅館業管理及輔導 第八節 觀光旅館業餐飲衛生管理 註釋 第十六章 其他新興觀光事業管理及法規 第一節 觀光農園 第二節 休閒農業區 第三節 娛樂漁業 第四節 近岸海域遊憩活動 第五節 海上遊樂船舶 第六節 超輕型載具飛行管理 第七節 遊艇港興建管理 第八節 水上摩托車管理 註釋 下篇 結論 第十七章 未來調適重點與建議 第一節 確立未來觀光政策制定的模式 第二節 儘速完成「發展觀光條例修正草案」的立法 第三節 民法增訂「旅遊」專節草案之商榷 第四節 速謀解決大陸旅遊糾紛辦法 第五節 實施遊樂區分級評鑑與管理 第六節 自我調適——觀光行政組織宜及早調適 第七節 法治行政——觀光界共同努力的目標 第八節 從根做起——全面加強觀光法規教育 註釋 附錄[17-1]發展觀光條例修正草案條文對照表 表目錄 表3-1 四十年來觀光政策、行政及法規沿革分析表 表4-1 世界觀光組織(WTO)成立沿革一覽表 表4-2 世界主要國家觀光政策分析表 表4-3 各國觀光行政組織名稱、形式、編制及預算比較表 表6-1 大陸1978∼1988年旅遊入境人數和外匯收入一覽表 表7-1 大陸各部會有關旅遊工作之管理機構表 表7-2 帶進大陸地區贈送親友免稅物品限量表 表7-3 攜入大陸地區物品種類及稅率表 表7-4 購買大陸地區土特產限量表 表9-1 風景特定區評鑑標準表 表11-1 森林遊樂區開發現況一覽表 表11-2 國家公園或風景特定區內森林區域管理經營權責劃分表 表12-1 現行觀光遊樂業相關法規一覽表 表12-2 開發事業計畫書圖項目明細表 表12-3 非都市土地使用分區內各種使用地變更編定原則表 表13-1 八十四年台灣地區旅行業統計表 表13-2 綜合、甲種及乙種旅行社註冊及營運比較表 表14-1 領隊及導遊人員特性比較表 表14-2 八十三年台灣地區旅行業導遊人員統計表 表15-1 八十四年台灣地區觀光旅館統計表 表15-2 觀光旅館與國際觀光旅館設備標準比較表 表15-3 觀光旅館業食品衛生自我檢測參考表 表15-4 觀光旅館業一般衛生自我評估參考表 表17-1 分級評鑑制度架構表 表17-2 交通部觀光局觀光從業人員八十一年度訓練結業人數統計表 圖目錄 圖1-1 觀光旅遊系統分析圖 圖1-2 觀光政策制定步驟模式圖 圖1-3 政策順序模式圖 圖1-4 現行法規位階圖 圖1-5 觀光旅遊事業管理法規及相關法規關係圖 圖1-6 觀光政策、行政與法規循環互動概念圖 圖1-7 政策、行政與法規互動循環系統圖 圖2-1 觀光政策、行政與法規研究範圍概念圖 圖4-1 亞洲各地渡假吸引力比較圖 圖4-2 美國商務部旅遊及觀光管理局組織系統圖 圖4-3 日本觀光行政組織系統圖 圖4-4 韓國觀光組織系統圖 圖4-5 加拿大觀光組織系統圖 圖4-6 新加坡旅遊促進局行政組織系統圖 圖4-7 香港旅遊協會組織系統圖 圖5-1 中央觀光行政組織系統圖 圖5-2 台灣省政府觀光行政組織系統圖 圖5-3 台北、高雄市政府觀光行政組織系統圖 圖5-4 台灣省各縣(市)政府觀光行政組織系統圖 圖5-5 觀光遊憩區主管機關及分類圖 圖5-6 觀光遊憩區行政管理體系圖 圖7-1 大陸各級旅遊組織機構系統圖 圖8-1 平時之旅遊安全系統圖 圖8-2 緊急事故發生時之旅遊安全系統圖 圖8-3 救難小組編組圖 圖8-4 救難中心編組圖 圖8-5 風景遊樂區標章 圖9-1 現行風景區行政體系圖 圖9-2 現行風景區管理體系圖 圖9-3 國家風景區管理處組織系統圖 圖10-1 台灣地區國家公園分佈圖 圖10-2 國家公園管理組織系統圖 圖11-1 森林遊樂區管理組織系統圖 圖12-1 都市土地各土地使用分區申請觀光遊樂區流程圖 圖12-2 非都市土地變更編定作業流程圖 圖12-3 非都市土地申請變更作為遊憩設施使用之作業流程匿 圖13-1 觀光局(TOURISM BUREAU)局徽 圖13-2 綜合旅行業設立流程及說明圖 圖13-3 甲、乙種旅行業設立流程及說明圖 圖15-1 現行觀光旅館業行政、管理組織系統 圖16-1 觀光農園標草 圖16-2 休閒農業區標章 圖17-1 確立未來觀光旅遊發展政策架構圖 圖17-2 遊樂區經營管理體系基本架構 圖17-3 遊樂區分級管理概念圖 圖17-4 遊樂區分級評鑑因子層級圖 圖17-5 組織目標隨不同時間調適之概念圖 圖17-6 組織調適之系統分析模式圖 圖17-7 各級觀光組織分析架構及調適圖 圖17-8 重視政策及法令的投資規劃架構流程圖
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