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▲新加坡政府經驗:動態治理之文化、能力與變革
作者:
梁文松、曾玉鳳
分類:
軍政•法律
/
政治
出版社:
八方出版
出版日期:2010/6/1
ISBN:9789814322614
書籍編號:kk0346229
頁數:336
定價:
400
元
優惠價:
88
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352
元
書價若有異動,以出版社實際定價為準
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新加坡政府經驗:動態治理之文化、能力與變革 新加坡,標榜的是高效、廉潔與勵政,其有效的政府,除了強有力的政治領導外,實際上背後有一套治理系統,極富彈性地在公共服務部門運作。它不斷學習、持續變革與創新,隨著社會的需求與期望,調整它的公共政策和實施方式,所謂的「新加坡模式」,由此揭開。 本書兩位作者分別為新加坡國立大學和南洋理工大學教授,他們透過與各級政府部門官員的訪談,總理公署及各主要部門的數據,對新加坡建國四十多年來在政治、經濟、安全及社會發展的成功經驗,作全面完整的總結,並揭示新加坡政府如何以動態治理的創新觀念,在政府組織、人事管理、獎懲激勵、機構改革等領域,讓政府的效率最大化。 書中有關新加坡政府部門的經驗與教訓,適用於其他國家和地區借鑑,公務人員也就不必千里迢迢遠赴新加坡考察。
梁文松 新加坡國立大學李光耀公共政策學院亞洲競爭力研究所主任,新加坡南洋理工大學南洋商學院前任院長。他曾於1999年榮獲新加坡共和國總統頒發的公共行政(銀)獎章。他是戰略、過程管理和組織變革領域的專家。 曾玉鳳 現任職於新加坡南洋理工大學商學院,任學生發展和外聯處主任。她獲得倫敦大學經濟學博士學位後便致力於教學研究。
vii ▍ 總序 xi ▍ 序 xiii ▍ 作者序 xv ▍ 致謝 1 ▍ 1 動態治理框架:制度化文化、能力和變革 2 ▍ 1.1 政府動態性的必要性 5 ▍ 1.2 動態治理的概念和重要性 6 ▍ 1.3 新加坡公共治理的研究 7 ▍ 1.4 動態治理框架:文化 + 能力→ 變革 15 ▍ 1.5 動態治理之基礎 —— 文化 18 ▍ 1.6 動態治理能力:前瞻思考、反覆思考、換位思考 29 ▍ 1.7 本書其餘章節簡介 31 ▍ 2 基本概念:治理、制度和能力 32 ▍ 2.1 治理和政府 37 ▍ 2.2 制度 新加坡政府經驗 iv 39 ▍ 2.3 動態治理和制度性文化 41 ▍ 2.4 組織能力:執行活動以達到預期效果所需的知識和技能 53 ▍ 3 發展的背景:建立治理的必要性 54 ▍ 3.1 定義新加坡治理的背景和制約因素:1965–1985年 67 ▍ 3.2 對公共部門治理發展的影響 70 ▍ 3.3 新加坡的重新改造:1986–2006年 83 ▍ 3.4 1986年後的時期:對於公共部門的挑戰 88 ▍ 3.5 對地位的認識:歷史和地理的影響 89 ▍ 3.6 目的:治理的哲學觀和必要性 91 ▍ 4 文化基礎:灌輸治理的原則 92 ▍ 4.1 理解文化 94 ▍ 4.2 塑造一個國家的價值觀和信念 99 ▍ 4.3 原則:定義和建立善治 111 ▍ 4.4 政治環境中的公共部門治理原則 114 ▍ 4.5 社會化與文化和價值的傳播 116 ▍ 4.6 新加坡治理文化的含義與挑戰 119 ▍ 5 政策執行:開發和實施路徑 121 ▍ 5.1 政策實施的政治環境 124 ▍ 5.2 政策實施過程 127 ▍ 5.3 識別需要政策關注和回顧的問題 136 ▍ 5.4 影響政策設計和開發 145 ▍ 5.5 實施政策決策 152 ▍ 5.6 公共服務中的政策發展和變革 157 ▍ 6 政策調適:嵌入學習和調整路徑 159 ▍ 6.1 在動態機構中面對新興議題的適應性路徑與學習 163 ▍ 6.2 經濟增長戰略 170 ▍ 6.3 生物醫藥科學集群的發展 175 ▍ 6.4 公共交通與汽車擁有權政策 185 ▍ 6.5 中央公積金制度 189 ▍ 6.6 醫療保健政策 195 ▍ 6.7 應對貧窮勞工問題 207 ▍ 7 人力資源開發:招聘、更新和保留領導人 208 ▍ 7.1 動態治理下人事管理的框架 209 ▍ 7.2 公共部門的人事管理信條 211 ▍ 7.3 公共部門人事管理系統的演進 217 ▍ 7.4 公共部門領導人:行政服務 236 ▍ 7.5 保留人才:公共部門薪酬系統 238 ▍ 7.6 保留公共部門領導人:薪酬基準 243 ▍ 7.7 平衡保留和更新:管理領導人的任期 244 ▍ 7.8 為動態治理而實施能人領導所帶來的啟發 249 ▍ 8 過程創新:創造靈巧的結構和系統 252 ▍ 8.1 預測未來——重塑領導觀念 257 ▍ 8.2 配置財務資源:更新組織活動 267 ▍ 8.3 運用系統性原則:重新設計結構聯□ 280 ▍ 8.4 為動態治理創造創新過程:關鍵的經驗教訓 283 ▍ 9 保持動態治理:經驗教訓和挑戰 285 ▍ 9.1 政策知情人士的觀點:公共部門領導人和部長 292 ▍ 9.2 新加坡公共服務面臨的風險和挑戰 301 ▍ 9.3 來自新加坡治理系統的關鍵經驗和原則 309 ▍ 9.4 在新加坡公共服務範疇之外應用這些經驗 313 注釋 335 譯後記
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