1973年生於新疆伊寧，中國社會科學院中國邊疆研究所副研究員，碩士研究生導師，美國聖路易斯華盛頓大學高級訪問學者。主要從事中國邊疆學、新疆歷史與現狀研究。代表作有：《清代新疆官制邊吏研究》、《中國新疆的治理》等。