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大農業
作者：
孫明賢
分類：
財經投資
／
經濟
叢書系列：商訊叢書系列
出版社：
商訊文化
出版日期：2011/6/10
ISBN：9789866378485
書籍編號：kk0294341
頁數：256
定價：
250
元
優惠價：
79
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198
元
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大農業 自序 植根新三農 開拓大農業 這是一部口述歷史，記錄了我過去五十年來投入台灣農業發展的重要歷程，為自己留下一段美好的回憶。 我尤其要感謝內人沈嘉惠五十年來一路相陪、鼓勵和支持，勤儉持家，扶養教育一子二女。更難得的是，她沒有在我退休後，要求我留在家裡當主夫，讓我能繼續度我的農業生涯，扮演兩岸農業合作的平台。 一九九五年，亞太經濟合作會議(APEC)在日本舉行部長級會議，我當時擔任行政院農業委員會主任委員。台灣循例由經濟部長及財政部長參加。很特殊的，我以「隨員」身分，也列身我國代表團。 我自動請纓去參加部長級會議的唯一目的，是在會中發言反對全面開放稻米市場。經過會議主席同意，我在會中暢言稻米是台灣人民的主食，也是數十萬稻農賴以維生的產業，如果一下子就全面開放自由進口，將引起一場不可收拾的災難，因此，我國堅決反對APEC超越烏拉圭回合談判的規範，而開放稻米市場。 這一正式聲明，不但代表了我國立場，也同時代言了許多以稻米為主食的會員國的共同心聲，立即獲得馬來西亞和菲律賓的工商部長發言支持，也有效阻止了稻米出口國準備在會中提議開放市場的提案。 會議當時，我國正積極申請加入世界貿易組織(WTO)，國際社會要求開放自由貿易的聲浪甚囂塵上。我國為小農國家，稻米生產成本偏高，無法與進口稻米在價格上競爭，因而反對大幅開放市場。 時序推移，十餘年轉眼已逝，我國早已是世貿組織的會員。世貿會員間以零關稅或低關稅率開放彼此市場，已是世界潮流，開放農產市場既然是大勢所趨，我們必須另尋對策因應。 日本的因應之道多元，其中引人注目的對策之一是：產地延伸。 日本政府輔導農民到澳洲等大農國家生產糧食作物，也鼓勵農民到國外飼養日本和牛。日本農民在澳、美生產的農作物及和牛，絕大部分回銷國內，不但補充日本自有糧食的不足，還可以計入為日本開放農產市場的總量，符合WTO規定，堪稱一舉兩得。 日本的靈活策略，令人激賞，台灣如何因應？ 很遺憾，我們迄今不但見不到完整的農業新政策，甚且仍自陷於不合時宜的舊思維中。 比如，為加入世界貿易組織，我們開放大量農產品進口，為防止稻米滯銷，政府採取獎勵稻作休耕，面積約廿萬公頃(期作面積)。如今外在環境已變，台灣糧食自給率已降到三十％，我們仍然維持補助休耕政策，徒然浪費了大批耕地資源。 台灣是小農經營國家，在WTO的規範下，我們開放農產品自由進口，最終可能只能保護限制稻米進口。面對市場開放壓力，台灣農業必須轉型，如何成功轉型，已成為迫切的課題。 台灣實施耕者有其田的土地改革，造就了數十萬自耕農，曾成功發展農業經濟，進而培植工業發展。隨著工業和服務業興起，農業已成為弱勢產業。扭轉台灣農業的契機，只有「小農」變「大農」一途。 我以為，開拓大農業，首應植根於「新三農」，即農民專業化、農業產業化、農村生態化。政府培植擁有科技知識的新農民，運用新的農業技術、掌握市場資訊及需求、生產有經濟價值的作物，進而改善農村生態。以綠美化手法，建設富麗農村，農業方可望擺脫弱勢陰霾。 台灣農地面積狹窄，糧食自給率偏低，新農業除應提高糧食自給率外，尤應西進大陸，利用大陸廣䍮的市場及農業資源，鼓勵農民到大陸合作，讓台灣農民到大陸發展新天地，等於將面積狹小的台灣農地，延伸到大陸。 台灣在東南亞及東北亞，以往也有合作的基礎，和大陸合作的同時，我們也應輔導農民前往印尼、菲律賓、緬甸等東協國家進行合作，為敦親睦鄰創造佳績。 我深信，透過「新三農」的發展，台灣農業必能由「小農業」成功轉型為「大農業」。 我畢生投身農業工作，迄今已五十年，目前仍為台灣農業的轉型奉獻微力。台灣農業如能成功轉型，台灣大農業的前景已隱然在望。 孫明賢 二○一一年四月五日 大農業
孫明賢 學歷： 美國普渡大學植物病理學博士 美國普渡大學榮譽博士 美國明尼蘇達大學植物病理學碩士 國立台灣大學植物病蟲害學系學士 經歷： 農委會主委 台灣省農林廳長 總統府國策顧問無任所大使 財團法人921震災重建基金會董事兼執行長 財團法人台灣區雜糧發展基金會董事長 國立台灣大學兼任教授、副教授 國立中興大學兼任教授、副教授 亞蔬──世界蔬菜中心主任、理事長 中央銀行理事 國際香蕉研究中心董事 現任： 21世紀基金會執行長 國立屏東科技大學講座教授 榮譽： 國際青商會第13屆十大傑出青年 行政院保舉最優人員(1980、1991) 美國普渡大學傑出校友 美國明尼蘇達大學國際領導獎 總統明令頒贈「紫色大綬景星勳章」
推薦序 以宏觀遠見 提出「大農業」建言 連戰 自 序 植根新三農 開拓大農業 孫明賢 第一篇 我的農業生涯 第一章 永不退休的農業老兵 第二章 父親早逝 家境清寒 第三章 赴美留學 返台投身農業行政 第四章 經營亞蔬中心 兼任省府委員 第五章 匆匆接任台灣省農林廳長 第六章 升任農委會主任委員 第七章 踏出兩岸農業科技整合第一步 第八章 感念三位貴人提攜 第二篇 台灣農業發展史 第九章 現代農業在台灣萌芽 第十章 農復會的重大貢獻 第三篇 台灣農業當前的困境及因應之道 第十一章 全球及台灣農業環境劇變 第十二章 新的農民政策和農地政策 第十三章 台灣農業產業轉型之道 第十四章 農業科技及資源管理 第四篇 台灣大農業 第十五章 廿一世紀台灣農業的走向 第十六章 小農經濟的崛起與式微 第十七章 台灣農業如何蛻變為大農業 第十八章 敦親睦鄰的農業政策 第十九章 結語
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